El Estado soviético entre 1918 y 1924

Las Revoluciones rusas terminaron con la unidad del Imperio zarista, y especialmente después de la paz de Brest-Litovsk porque el mismo hizo que importantes regiones y zonas del antiguo Imperio se dieron a Alemania y a Turquía. Pero, además, las Repúblicas bálticas, es decir, Estonia, Letonia y Lituania se independizaron y el nuevo régimen soviético tuvo que aceptar este hecho, en plena Guerra Civil y con graves dificultades de todo tipo. Eso ocurrió en 1920. Pero ya había tenido que ceder antes, es decir, en 1918, en el caso finlandés. No olvidemos, además, que en 1917 habían surgido cinco repúblicas socialistas soviéticas, es decir, Ucrania, Bielorrusia, Georgia, Armenia y Azerbaidzhán. En una palabra, el nuevo gobierno de los comisarios del pueblo solamente controlaba Rusia, la RSFSR, esto eso, la República Socialista Federativa Soviética de Rusia.

En Rusia se aprobó una primera Constitución en el verano de 1918. Se reconoció el sufragio universal con excepciones: la familia imperial, la nobleza, la policía y los rentistas. Se estableció, además, la dictadura del proletariado. Pero este texto constitucional, en realidad, no tuvo una aplicación real, ya que la Guerra Civil lo impidió.

Al terminar el conflicto el objetivo era la reconstrucción nacional, pero, además se produjo un fenómeno de convergencia de las repúblicas soviéticas que habían luchado conjuntamente. Se trataba de establecer lazos de alianza en lo político, la lo militar y diplomático. En este último sentido, en febrero de 1922 se decidió que la República Rusa fuera la representante de todas en la Conferencia de Génova de ese año.

Por otro lado, se formó la República Socialista Federativa Soviética de Transcaucasia, formada por Armenia, Georgia y Azerbaidzhán. En diciembre de 1922 en el Congreso Panruso de los Soviets se aprobó la unificación de las repúblicas soviéticas, es decir, Rusia, Ucrania, Bielorrusia y Transcaucasia. El modelo sería federal de repúblicas y regiones autónomas. En 1924 se añadirían Usbekistán y Turkmenistán. En 1929 lo haría por su parte, Tadzikistán.

En julio del año 1923 el Congreso del Partido aprobó un proyecto de Constitución, que luego se ratificaría al comenzar el año 1924 en el III Congreso de los Soviets de la URSS. Se ratificaba una estructura federal, definiéndose las competencias de la Unión, que serían las de política exterior, comercio exterior, planificación económica, defensa y previsión. Las repúblicas conservaban su soberanía porque habrían decidido libremente federarse, y, en consecuencia, conservarían su capacidad para poder separarse.

La autoridad suprema estaría en el Congreso de los Soviets de la Unión, que se reuniría cada dos años, que delegaría en el Soviet Supremo el poder legislativo, y en cuyo seno se elegía el Presidium, es decir, el poder ejecutivo, dirigido por un presidente que ejercía, además de jefe del Estado. También estaba el Consejo de Comisarios del Pueblos ejercería como una especie de Consejo de Ministros.

Pero no olvidemos que en el naciente Estado soviético la clave fue siempre el Partido Comunista.