¿Qué exigencias pretendía cubrir el Proyecto federal de 1873?

1. Conservar la libertad y la democracia que se habían conquistado con la Revolución de Septiembre, es decir la de 1868, que terminó con el reinado de Isabel II y con el modelo político liberal-moderado.
2. Indicar, sin perjuicio del derecho de las provincias, una división territorial, que se derivaba de los “recuerdos históricos y de nuestras diferencias”, es decir, que la Comisión apelaba a la realidad histórica española diversa, para luego, asegurar una “sólida Federación y con ella la unidad nacional”. Así pues, la Federación se presentaba como una alternativa al modelo existente sin cuestionar la unidad de España, sino para organizarla territorialmente de otra manera, un aspecto sumamente sugerente, a nuestro entender.
3. Y por la necesidad de dividir los poderes públicos de tal manera y con limitaciones señaladas y claras para que aquellos no se confundieran ni concertasen para mermar derechos o para establecer una dictadura, es decir, para establecer un modelo de separación de poderes como garantista de las libertades.

En conclusión, federación para asegurar la democracia, los derechos, y para establecer un modelo territorial federal que asegurase la unidad de España.